2007-07-05     09:26:23
                                                ——在2007年全局工作会议上的讲话（摘要）
                                                                    雷建青
                                                           （2007年3月16日）
同志们：
    我局2007年第一次工作会议，完成了各项议程，这次会议，是一次很重要的会议。会上刘明时局长做了《坚持科学发展、不断开拓进取，推动太白山自然保护区事业又好又快发展》的工作报告，报告从六个方面对2006年工作进行了回顾，指出了存在的问题与差距；从七个方面对2007年全局工作进行全面安排部署，这个报告思路清晰、目标明确、安排具体、操作性强，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。会议上局计划财务科通报了2006年各部门、各单位经费包干使用情况和多种经营创收任务完成情况。刘明时局长与各科室、各单位签订了2007年经费包干计划和多经创收计划责任书。表彰奖励了2006年度先进单位、先进科室和先进工作者。机关业务科室主要负责人在大会上就如何完成全年工作任务进行了承诺发言，基层站代表也做了表态发言。这次会议开的很好，是一次务实的大会，高效的大会，团结的大会，下面，我讲三点意见：
    一、充分认识这次会议的重要性，认真做好会议精神的传达、贯彻和落实工作。
    这次会议主要任务是对去年工作进行总结、经验交流，寻找不足和差距，更是一次对今年工作进行部署，落实任务，团结鼓劲的动员会。刘明时局长的工作报告以及会议上所下发的各种文件，都是在广泛征求意见，对过去工作经验总结，经局务会议充分讨论的基础上形成的，具有一定超前性，全年所确定的目标任务及各项指标是合理、科学的，也是符合我局实际。会后，局党委今年的工作要点和及党风廉政建设和反腐败工作安排意见也将在近日下发。希望大家回去以后，首先是要组织本部门、本单位职工，认真学习好这次会议的相关文件及局党委的工作要点和党风廉政建设方面的一系列文件。对涉及到本部门，本单位职责范围的任务要逐句逐字的学习，并进行广泛深入的讨论，通过学习讨论要把职工的思想和行动统一到全局的工作部署上来，把职工的心思和精力转移到如何干好岗位工作上来，把全局职工凝聚到干好太白山自然保护事业上来，扎实认真地贯彻落实好会议精神，为又好又快的干好全年工作打下思想基础。
    二、统一思想，理清思路，落实责任，努力完成全年的各项工作任务。
    这次会议上，按照全省林业局长会议的要求，结合我局实际，提出了2007年全局工作的总体要求：坚持科学发展观，以资源保护为中心，重点做好森林防火、野外巡护、科研监测、林政执法等工作；以科学研究为先导，做大做强生态旅游产业；以建设和谐单位为目标，以加强作风建设为动力，实现管理的科学化、制度化、规范化；逐步推行聘任制、实行竞争、竟聘上岗，进一步创新内部分配机制，激发活力，力争早日将太白山保护区建成全国一流的保护区。全局工作的预期目标是：杜绝森林火灾的发生，继续保持42年无森林火灾的好成绩，不发生有害生物入侵和大面积森林病虫害的发生；保护好全辖区动植物资源安全，不发生盗伐林木，猎捕野生动物案件，不发生人员伤害和财产损失的责任事故；完成34个科研课题或科研合作项目，争取项目资金200万元，实现生态旅游和多经创收55万元，力争60万元。
可以说我们的目标已经明确，蓝图已绘就，号角已奏响。保护森林资源，构建完善的林业生态体系，建设“绿色陕西、生态陕西”的历史机遇催人奋进，令人鼓舞。咱们面对大好形势，我们一定要以百倍的信心，团结拼搏，勤奋工作，不负时代盛世赋予我们的神圣责任，要很好地完成全年的目标任务，应从以下三个方面抓起：
    （一）理清思路，科学部署
    今年，全局工作的总体要求和目标任务已经确定，各科室、各单位要紧紧围绕全局工作的总体部署，根据自己的职责范围，首先明确自身所担负的工作任务，并将任务逐一分解，明确分工，落实责任，提出落实任务的具体措施。在工作安排上，要坚持做到科学合理，周密细致；在具体措施上，要坚持做到切实可行，求真务实。要组织职工进行学习、讨论，集思广益，聚集大家的智慧和力量，切实做到千斤重担大家挑，人人肩上有担子。
    （二）突出重点，狠抓落实。
    各科室、各单位，在完成全年工作任务时，一定要围绕中心、突出重点、统筹兼顾，分轻重缓急，分清主次，全面推进，不能胡子眉毛一起抓。对于全局今年的工作任务，概括起来讲就是：“坚持一个中心（坚持以资源保护为中心），贯彻二个主导（以科学研究为主导，为资源保护提供科技支撑。以生态旅游为主导，为太白山自然保护事业的发展集聚后劲），实施三个带动（继续落实项目带动发展战略，带动自然保护事业又好又快的发展；以高标准、高质量、高起点的要点，带动自然保护区基本建设上新档次；以加强作风建设为契机，带动各项工作任务全面完成）。各部门、各单位一定要把工作的重点和主要精力放在“四个着力”上，一是着力在加强巡护检查监督上下功夫。二是着力在抓项目争取，实施和科研工作上下功夫。三是着力在强化职工思想教育和作风建设上下功夫。四是着力在加快旅游产业发展上下功夫。一定要全力以赴认真抓落实，不能将工作任务的落实，写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，停留在开好会，作好记录，应敷检查上，而是要将自己的担负的工作任务一件一件落实到具体人头上，制定出具有可操作性，符合实际情况的实施方案，努力完成。
    （三）完善制度，强化监督。
    今年，要继续抓好对各项规章制度的贯彻和落实工作，形成用制度管人管事的工作格局，对我局现有的40多个制度，要组织职工学习，同时要根据事业的发展和形势的需要，不断修改和完善相关制度，使之更加科学、合理。全局各级领导干部，在带头干好工作的同时，要敢于坚持原则，敢于监督，敢于批评，不能当“老好先生”，要勤检查，勤督促，勤过问。只有这样才能保证各项工作任务地顺利完成。
    三、全面加强作风建设，推动全局工作又好又快发展。
    今年，局党委将在全局职工中开展“作风建设年”教育活动，并把作风建设当作一项重要的工作任务来抓，要以全局职工的良好作风推动我们自然保护事业又好又快发展。所以，各党支部、各单位要在认真学习的基础上，把党员干部、职工的思想统一到胡锦涛总书记关于“四个必然要求”的重要论述上来，充分认识加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。全局各级领导干部一定要充分认识加强作风建设的重要性，按照党委的安排和要求把作风建设当作一项重要的工作任务抓紧抓实抓好，抓出成效。
    （一）大力倡导八个方面的良好风气。我们要认真学习落实胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的讲话精神，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，实现领导干部作风的进一步转变。一要勤奋好学，学以致用。全局党员领导干部一定要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，要深入学习政治理论，学习林业和自然保护相关的现代知识、经济知识，科技知识，法律知识等，要用所学的知识去指导工作。要切实把理论知识转化为科学的工作思路，转化为解决现实问题的科学方法，用科学的理论和丰富的知识，推动自然保护事业沿着又好又快的方向不断发展。二要心系职工，服务基层。各级领导干部一定要始终把职工利益放在心上，抓在手上，落实在实际行动中。要坚持以人为本，机关的同志，尤其领导同志，要经常性的深入基层一线，与职工多交流多谈心，帮助他们解决工作、生活中存在的实际问题。三要真抓实干，务求实效。全局各级领导干部一定要带头发扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要讲真话，克服只说好，不说坏的行为，要干实事，力戒浮躁，力戒形式主义，要把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，一抓到底，抓出成效。四要艰苦奋斗、勤俭节约。全局各级领导干部要牢记“两个务必”，谦虚谨慎，艰苦奋斗，增强忧患意识，注意防微杜渐，厉行勤俭节约，永不自满，永不懈怠。我们虽然经过多年的努力，有了很大的变化，但仍要知道，我局底子仍很薄，基础设施还不完善，经费不足，与同行业单位相比职工还不够富裕的实情。所以各级领导干部要树立过“紧日子”的意识，厉行节约，反对浪费，坚持勤俭办一切事情，要始终保持艰苦奋斗的精神状态，坚决克服队伍中的存在的讲排场、比阔气、挥霍浪费等不良现象。五要顾全大局，令行禁止。全局各级领导干部，都必须做到服从大局，服从组织原则，要坚持把局里的各项制度、决策、任务不折不扣地落到实处，特别是在小单位利益同全局利益发生矛盾时，必须把全局利益放在第一位，决不允许有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，另搞一套，各行其是。六要发扬民主，团结共事。全局各级领导干部要坚持民主集中制原则，摆正自己在领导班子中的位置，严格按照相关规定决策、办事，决不能惟我独尊，作风霸道，独断专行，搞“一言堂”，个人擅自决定重大事项。班子内部要发扬民主，集思广益，广开言路，善于团结，形成相互信任，相互支持，相互理解，和谐共事的良好氛围。七是秉公用权，廉洁从政。全局各级领导干部要牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到一身正气，一尘不染，永葆共产党人政治本色，要严格执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定，自觉地用党纪法规约束自己言行。八要生活正派，情趣健康。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，作实践社会主义荣辱观的表率，要清清白白做人，勤政廉洁为官，兢兢业业干事。
    （二）切实加强对作风建设的监督检查。今年，局党委将不断对全局作风建设执行情况进行检查。要结合平时的考核、群众的反映以及述职述廉、民主评议党员、民主生活会等形式，检查、督促领导干部的作风建设。要不断落实和完善相关制度，充分发挥制度在领导干部作风建设中的作用。要不断拓展监督渠道，逐步推进党务和政务公开，把党内监督和党外监督结合起来，形成监督的整体合力，增强监督的效果，促进作风建设取得新成效。
    同志们：2007年我局的工作任务已经安排，目标已经确定，也可以说，今年的工作任务艰巨、责任重大，又加之面临体制的改革，我们全局上下只有统一思想，振奋精神，团结一致，真抓实干，狠抓落实，努力实现太白山自然保护事业又好又快发展，为早日建成全国一流的自然保护区做出更大的贡献。
    谢谢大家。