2008-06-17    10:23:45

    2008年全局工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、省委十一次党代会和全省林业工作会议精神，争创一流保护区和构建人与自然和谐发展为目标。坚持以资源保护为中心，以巡护、监测为基础，全力做好森林防火工作；发挥资源优势，积极开展科学研究，不断提升科技实力；以争取项目、资金为动力，加速自然保护事业发展的步伐；充分发挥资源优势和现有设施设备，切实搞好以生态旅游为主的多经创收工作；以全面实施事业单位岗位管理为契机，实行科学管理，努力提高全局工作人员的整体素质，促使自然保护事业再上新台阶。
    全局工作的预期目标是：杜绝森林火灾的发生，不发生盗伐林木、猎捕野生动物、有害生物人为传播等案件，不发生财产损失等重大责任事故，积极争取各类项目和资金，并认真做好项目的实施工作，力争完成2－3个科研课题或科研合作项目，努力完成下达的多经创收任务。
    一、加大巡护力度，实行科学巡护
    按照科学、合理、具有可操作性的原则，制定出全局巡护工作计划，根据我区实际情况，适时调整巡护样线。全局各基层单位要做到巡护样线责任到组、到人，巡护工作中全面推行GPS，坚持巡护到位，实行科学巡护。巡护数据真实可靠，巡护表格填写规范，上报及时，入库准确。保护科要做好巡护工作的检查和督促，及时通报检查情况，确保巡护工作顺利开展。
    二、提高林政执法水平，严厉打击违法犯罪活动
   全局森林公安干警和林政执法人员要紧密配合，在全面掌握“山情、林情、人情”的基础上，摸清易发案件的区域、时段和特点等情况，积极开展各类专项严打活动，严厉打击各类乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物，乱挖滥采野生药材等违法犯罪活动。今年全局要适时组织1至2次清山查案活动，重点查处南坡区域安夹放套，埋设“土炸弹”等破坏野生动物的不法行为。要坚决制止和打击非法入区采集标本等行为，维护区内秩序，确保辖区资源安全。
    三、强化措施，夯实责任，切实搞好森林防火工作
    （一）加强领导，落实责任。2008年我局森林防火工作继续实行管理局、保护站行政领导负责制和“局级领导包片，科室包站，基层站、所分区划段、小组承包责任制；局与基层站，站与小组，小组与职工个人层层签订森林防火责任书；切实加强防火值班，确保防火信息24小时畅通。
    （二）突出重点，强化火源管理。紧紧抓住防火戒严期、春耕生产期、清明节、“十一”、太白山古庙会和旅游高峰期等关键时段；以及各寺庙、旅游售票点、旅游景区、保护区与集体林接壤处、区内坟园等关键部位的森林防火工作；认真做好朝山香客、游客、实习学生、科考人员、周边社区放牧及林副业生产等关键人群的宣传教育工作。要通过召开护林防火座谈会等形式，积极做好与当地政府、企事业单位的联防协作，努力形成大联防、大协作的森林防火工作格局。
    （三）加强队伍建设，实行科学扑救。认真执行局森林防火指挥部处置一般森林火灾预案；加强扑火队伍建设，重点培训队员体能和扑火技能，不断提高我局基干扑火队员的业务技术和体能；局防火办要坚持经常性地对各基层保护站灭火机具进行检查，督促维修、保养，使灭火机具始终处于临战状态。
    （四）做好森林防火的宣传。今年在森林防火宣传工作方面，一定要加大森林防火工作的宣传力度，局森林防火指挥部办公室要积极组装宣传车辆，通过散发宣传资料，在周边中小学生中举办护林防火知识竞赛等形式。广泛宣传森林防火知识，提高周边社区群众防火意识，使森林防火工作人人皆知，家喻户晓。
    四、科学准确，实事求是地做好野外调查监测工作
    2008年我局要重点做好以下几项调查监测工作：一是大熊猫及其栖息地的调查监测，二是森林病虫害的调查监测，三是森林有害生物的调查监测，四是太白山自然保护区野生动植物保护及自然保护区建设工程社会经济效益监测，五是及时做好因雨雪、冰冻，可能给辖区内野生动物、植物造成损伤的评估调查，提出防范措施，形成真实可靠，符合实际的调查监测报告。
    五、立足实际，发挥优势，积极开展科研课题研究
    2008年我局在科研、课题的研究方面，要重点做好：太白山地区鸟类群落的调查研究，大熊猫生存威胁因素的研究，如何防止森林有害生物人为传播等的调查研究工作。要充分发挥我区资源优势，积极与各类大专院校、科研院所协作，联合进行科学研究，做好与中国环境科学院合作的“西北珍稀濒危生物适应气候变化的关键技术研究与试验”等的科研合作项目研究工作。在做好科研课题调查研究的同时，局科研科还要及时总结经验，积极做好科研成果的申报、评审等工作。
    六、超前思考，抢抓机遇，扎实做好项目及专项资金的申报、争取和实施
    （一）项目的申报和项目资金的落实工作。2008年在项目申报方面，重点应放在：国家自然保护区建设专项资金项目，国家林业局大熊猫国际合作项目，森林防火基础设施设备建设项目，野生动物栖息地监测和植被恢复项目，重点保护野生动物监测研究项目，太白山保护区兰科植物、红豆杉的调查监测项目和2008年封山育林项目等。今年在项目和资金落实方面，要重点抓好三期工程建设项目后续资金的落实及以前申报的，经过努力有望解决的项目和资金的落实工作。同时，局保护科、科研科和计财科一定要高度重视、积极争取森林植被恢复费、防火、防虫、保护、森林公安基础建设等专项资金及各种经费。
    （二）项目的实施。要重点抓好“四个项目”的实施工作：一是抓好太白山自然保护区三期工程建设项目的实施，二是扎实认真的做好国家级自然保护区能力建设项目的实施工作。三是认真完成好2007年度封山育林工程项目。四是认真做好森林公安派出所的基础设施建设等项目工作。
    七、严格管理，保质保量的搞好保护区基本建设。
    2008年在保护区基本建设方面，要重点完成好：各类项目中所涉及到的相关建设工作任务；在情况许可时，力争完成大湾至蒿坪保护站的巡护道路拓宽和路面硬化工程和大爷海至药王殿危险路段的整修；在调查研究的基础上，搞好局机关，各站、所的维修、改造等工程及以前遗留的基本建设工程验收和决算等工作。
   八、针对社区特点，做好宣传教育，提高太保知名度
    2008年宣传教育工作主要抓好三个方面：一是在对社区群众的宣传教育方面，要针对周边社区特点，结合重要活动的开展，进行宣传教育。二是要在项目的扶持下，在周边社区举办实用技术培训班；聘请有关专家、教授给社区群众讲解、传授科技知识等活动，将宣传教育与科技扶持相结合。三是要做好对外宣传，要积极与相关报刊、电台、广播等新闻宣传媒体加强联系，力争用较少的钱，起到良好的宣传效果；四是注意加强与当地有关太白山文化研究协会等民间组织和社会团体的联系，竭力做好对外宣传。五是坚持办好我局内部宣传刊物《太白山》和太白山网站。
    九、全力做好以生态旅游为主的创收工作，为事业发展聚集后劲
    （一）加强管理，任务落实。各创收单位要按照局下达的创收任务，精心组织，落实责任，努力完成。对高山区的有关旅游接待点仍然要继续实行承包经营，生态旅游科要积极与省物价局联系，争取调整提高我局旅游门票价格。
    （二）完善设施设备，确保旅游安全。一是及时更新铁甲树、小文公、蒿坪3处已损坏的安全告示牌、游客须知牌和主要线路的部分固定路标，规范旅游标志。二是在旅游季节来临前，局旅游科要对全区各旅游线路、旅游景区进行一次全面的安全检查，刷新警示标语，消除不安全隐患，确保游客安全。三是各单位要与相关承包人签订旅游安全责任书，落实安全责任制，杜绝一切不安全事故的发生。
    （三）广开增收门路，提高创收效益。局相关科室要切实做好机关邻街门面房和闲置房屋的出租等工作。红河仙居山庄要转变经营理念，提高入住率，在降低成本上狠下功夫，增加经济收入。蒿坪保护站要充分发挥区位优势和设施设备条件，搞好教学实习接待工作。鹦鸽、厚畛子、局中心苗圃等创收单位一定要结合本单位的实际情况，在搞好保护工作的前提下，完成好创收任务。
    十、努力转变工作作风，不断提高管理水平
    主要抓好六个方面的工作：一是解放思想，更新观念。二是狠抓理论学习，转变工作作风。三是增强责任意识，提高管理水平。四是狠抓廉政建设，筑劳思想防线。五是完善考核制度，实行科学管理。六是强化节约意识，创建节约型单位。